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河池市水利局“不忘初心、牢记使命”主题教育系列专项整治任务完成情况表

2019-12-26 09:22     来源:河池市水利局
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序号 整改问题 整改措施 完成情况 整改责任 整改    时限
问题分类 整治内容或具体问题(个) 责任  领导 分管  领导 牵头   单位 责任        单位 
1     一、贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署方面存在突出问题专项整治     着眼增强“四个意识”、坚定“两个维护”,严明政治纪律和政治规矩,整治一些党员干部理论学习不系统不深入,对习近平新时代中国特色社会主义思想把握不准确、钻研不深入、领悟不透彻,没有全面准确领会其核心要义和精神实质,理论学习与实际工作脱节,学用结合不紧密等问题。 进一步提高政治站位,增强“四个意识”,形成学习常态化。紧紧围绕党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》这“一章两书”开展开展学习,通读党章、《选编》和《纲要》,集中精力读原著、学原文、悟原理,坚持集体研讨与个人自学相结合,加强调研式、互动式、案例式学习,经常对表对标,及时核准偏差,将学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。     我局制定了《河池市水利局党组中心组2019年理论学习计划》、《河池市水利局干部学习计划》,将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神纳入党组理论学习中心组学习内容,纳入“三会一课”课程和党支部日常学习内容。2019年以来,共召开党组中心组学习17次,各党支部开展“三会一课”30多次,开展主题党日活动30多次,进一步加强党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习。
   在局“不忘初心、牢记使命”主题教育中,局党组组织学习14次,调研6次,形成调研报告6篇,切实做到学用紧密结合。
黄左贤 覃英
韦建伦
蒙谐
办公室 局各科(室)、局属各单位 立行立改并长期坚持
2     在创造性运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导地方和部门工作实践上存在差距,推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走做得不够,用创新理论指导实践、推动工作不够。 把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,纳入局党组理论学习重点内容安排,列出专题,采取党组理论学习中心组学习、召开党组理论学习中心组学习经验交流会、举办读书班等形式,组织党员干部集中学习,结合工作实际深入研讨交流,推动党组理论学习中心组切实提高学习质量,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、精神实质、实践要求,结合水利工作实际,创造性开展各项工作,特别在水利改革发展中推动学习实践往深里走,往实里走。
    2019年以来,共召开党组中心组学习17次,各党支部开展“三会一课”30多次,开展主题党日活动30多次,进一步加强理论联系实际,结合水利工作特点,不断取得工作实效,全局上下克服时间紧任务重的困难,在河池市大石山区农村饮水安全巩固提升工程建设大会战中,主动作为,真抓实干,全年完成总投资11.52亿元,受益人口47.81万人(其中受益贫困人口16.5万人),巩固提升人口数量创历史之最,为全市打赢脱贫攻坚战提供强有力的支撑和保障。
黄左贤 覃英
韦建伦
蒙谐
潘华凯
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3     推动习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实不够,宣传报道创新能力有待进一步加强,主题报道形式较单一。 加强水利宣传工作,加强与部门与新闻媒体之间的沟通、协调配合,共同发力做好宣传工作;把握水利宣传工作重点,要紧紧围绕水利发展取得的良好成效,积极策划开展相关报道,发现亮点,回应社会关切,传递水利正能量;拓宽宣传渠道。要突破以往固定宣传模式,积极创新,在增加新闻报道吸引力上,一方面与传统“纸媒”宣传力度不要减,另一方面,积极推进与各主流网媒深度合作,进一步利用局网站传播“好声音”    截至12月25日,我局进一步巩固意识形态阵地,报送政务信息、调研信息43条,投入经费17万元,与河池电视台签订了水利宣传节目制作协议,并租用60大道巨幅宣传广告牌,在局网站采用各县区水利局报来的简讯、信息230条,同时加强在全区、全市网络对河池水利的舆情监控,及时回应社会及公众。 黄左贤
覃英
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4     一、贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署方面存在突出问题专项整治     一些地方和部门贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神不到位,没有系统梳理习近平总书记对本地区系统本行业本领域工作的重要指示,没有根据具体情况找准贯彻落实的定位和抓手,在融会贯通、转化运用和创造性落实方面存在差距。 局党组进一步认真学习习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的十六字治水方针和系列治水工作讲话精神,通过找方向、找思路、找路径、照办法,坚持运用习近平总书记对广西的重要指示精神武装头脑,指导实践,推动水利工作创造性开展。    根据上级关于学习习近平总书记视察广西重要讲话精神通知要求,局党组高度重视,及时召开局领导班子会议,传达学习工作中,我局坚持按照上级的统一部署,把习近平总书记视察广西重要讲话中的重要思想观点和工作要求转化为推动工作的强大动力,多次到各县(区)项目一线、扶贫一线,对防汛抗旱、水利投资、农田水利、农村饮水安全巩固提升工程、新增高效节水灌溉、实行最严格水资源管理制度、水土保持、水库水源工程、中小河流治理等工作进行核查,核查推动总书记重要讲话精神贯彻情况、党中央重大决策部署落实情况,进一步推动全市水利事业的全面进步和发展。
    2019年6月25日,自治区水利厅发布《关于对2018年真抓实干成效明显地方拟激励名单的公示》的公告,我市河长制工作获奖励资金260万元,成为我市真抓实干成效明显获自治区首批激励对象。
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5     有着党员干部对党中央决策部署理解不透、研究不深,工作找不准着力点和突破口,落实党中央决策部署不到位、落实效果不明显。 继续重点整治对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署贯彻落实不力的问题,用活用好中央、自治区加快水利投资的政策,争取在项目资金争取及重大水利项目谋划上有突破,进一步整治人民群众关心的山洪灾害防治、农村饮水安全、小水库安全运行、小水电清理整改、河湖“清四乱”、水利脱贫攻坚等问题。     工作中,我局坚持按照上级的统一部署,把习近平总书记视察广西重要讲话中的重要思想观点和工作要求转化为推动工作的强大动力,多次到各县(区)项目一线、扶贫一线,对防汛抗旱、水利投资、农田水利、农村饮水安全巩固提升工程、新增高效节水灌溉、实行最严格水资源管理制度、水土保持、水库水源工程、中小河流治理等工作进行核查,核查推动总书记重要讲话精神贯彻情况、党中央重大决策部署落实情况,进一步推动全市水利事业的全面进步和发展,截至12月20日,全市争取到中央及自治区水利资金9.16亿元,较去年同期增长14.23%。截至11月30日,全市水利行业固定资产投资完成12.08亿元,占投资任务11亿元的109.8%,较去年同期增长10.9%。民生水利工程项目得以持续全面建设。 黄左贤 覃英
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6     一、贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署方面存在突出问题专项整治     一些地方、部门党员干部思发展谋发展抓发展的精神不振,担当实干劲头不足,发展责任意识不强,面对复杂局面缺乏斗争精神和拼搏进取精神,工作标准不高、激情不够、办法不多,推动发展效果不理想。 (1)结合开展主题教育,加大教育培训力度,引导广大党员干部强化思发展谋发展抓发展的意识,强化加快建设壮美广西的政治责任感、历史使命感,把心思用在干事创业上,把精力聚集到加快发展上,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
(2)进一步加强领导班子建设,实施“一把手”政治能力提升计划,强化领导班子斗争精神,提高领导干部斗争本领。
(3)大力激励干部担当作为,回应广大干部关切,坚决执行关心关爱干部等方面的配套政策制度和专项工作方案,最大限度调动干部干事创新的积极性、主动性、创造性。
    在职工教育培训工作中,以突出政治理论学习和业务岗位培训两个重点,采取自学、网络学习、专题辅导、脱产培训、专题研讨、撰写心得体会等多种形式,广泛开展干部培训、职工教育活动。2019年以来,局机关及局属单位干部职工参加理论学习约350人次,参加业务培训达420人次。
    局领导班子积极参加上级部门组织的市直单位“一把手”政治能力提升班、市管干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨班(乡村振兴专题),进一步加强领导班子建设。
    分别于2018年12月21日召开党组中心组学习会、2019年5月6日召开全体干部职工大会,专题学习《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,引导和促进广大干部强化“四个意识”,坚定“四个自信”,调动和激发干部队伍的积极性、主动性。
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7     一些党员干部贯彻落实党中央决策部署行动迟、动作慢、办法少、少数党员干部对党中央决策部署置若罔闻、应付了事,对已经具体安排的工作落实迟缓,甚至弄虚作假、阳奉阴违。 (1)严格贯彻落实《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》及自治区党委、市委有关规定精神,坚定不移抓牢抓实党的政治建设,教育引导领导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(2)紧盯在贯彻落实党的十九大精神、落实新发展理念、打好“三大攻坚战”、建设壮美广西等方面存在的突出问题,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等错误表面,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题,巩固整治形式主义、官僚主义成果。对全局工作进行1月1通报,重点对工作落实迟缓,应付了事的科站及人员进行书面通报,并作为党员干部年度考核及评优评先的依据。
    1.为进一步加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,我局制定了《河池市水利局党组中心组2019年理论学习计划》、《河池市水利局干部学习计划》,将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神纳入党组理论学习中心组学习内容,纳入“三会一课”课程和党支部日常学习内容。2019年以来,共召开党组中心组学习17次,各党支部开展“三会一课”30多次,开展主题党日活动30多次,进一步加强党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习。
    2.2019年11月5日,我局下发了第一期水利局工作情况通报,对部分业务科站存在的问题进行通报,进一步推进全局工作。
  
黄左贤 覃英 办公室 局各科(室)、局属各单位 立行立改并长期坚持
8     二、干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为问题专项整治     党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对广西工作的重要指示精神,以及对中央、自治区党委和市委决策部署不愿学、不善学、不真学,学得不深、吃得不透、落实不力,专业能力欠缺,对本职工作不懂行、不在行、不内行,知识老化、本领恐慌等问题。    1、 组织党员干部认真学习习近平总书记中国特色社会主义论述及习近平总书记对广西工作的重要指示精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,提升政治觉悟,加强党性锤炼,提高运用科学理论解决实际问题的能力。2、紧紧围绕水利部“水利行业强监管,水利基础补短板”的总基调,向市委组织部报备,组织专业技术人员到区外举办培训班,加强专业技术学习,切实提高参训人员的专业技术能力和水平。     1.组织全体干部职工通过自学及召开全体会议,集中学习习近平总书记重要指示批示。
    2.2019年以来,局机关及局属单位干部职工参加理论学习约350人次,参加业务培训达420人次。其中组织了2期区外学习培训,分别是与华北水利水电大学联合举办河池农村水利建设管理能力提升培训班,河池市河长制办公室与浙江大学联合举办河池市全面推行河长制工作培训班,我局、各县(区)水利局技术骨干参加,河池市全面推行河长制工作领导小组成员单位分管领导或业务骨干参加,进一步提高技术人员的专业能力和水平。
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9     党员干部理想信念不坚定,缺乏进取精神、斗争精神,思想观念因循守旧、封闭狭飚、安于现状、甘于落后、畏首畏尾、等靠要思想严重,面对大是大非当“开明绅士”,面对困难矛盾当“甩手掌柜”,面对重大危机当“墙头草”,贯彻落实党中央、自治区党委和市委决策部署不坚决、不全面、不到位等突出问题。     1.深入学习贯彻落实中央、自治区、市委关于党的建设相关文件精神,把干部政治表现考察考核评价结果作为加强领导班子和干部队伍建设的首要依据。积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和庆祝“新中国成立70周年”系列庆祝活动,深入开展领导干部理想信念教育、革命历史和革命传统教育等,通过向先辈学习,振奋精神,鼓舞干劲,让水利党员干部在水利建设中解放思想,创新争优。
   2.坚决贯彻落实中央、自治区、市委关于改革发展各项决策部署,充分调动局党员干部在水利改革各项工作中发挥先锋模范作用,克服困难, 全面完成全市小型水利工程管理体制改革市级验收工作,持续深化水利“放管服”改革,深入落实最严格水资源管理制度等工作有建树。
    1、按照市委市政府的统一部署,我局积极开展庆祝“新中国成立70周年”系列庆祝活活动。于2019年9月27日,组织党员干部一行30多人前往金城江区河池镇红七军宿营地旧址(红军标语楼)开展“不忘初心、牢记使命”主题教育暨庆祝中华人民共和国成立“70”周年活动。
    2、根据《自治区水利厅办公室关于印发2019年全区水利工程管理工作要点的通知》(水办运管〔2019〕5号)要求,2019年全市深化小型水利工程管理体制改革任务为2019年9月底前完成全市10个改革面上县的市级验收工作。截至2019年8月30日,已全部完成全市10个改革面上县的市级验收工作,验收结果全部评定为良好或优秀,且按要求通过河池市水利局、财政局联合印发了《关于印发金城江区等10个深化小型水利工程管理体制改革面上县市级验收意见的通知》(河水水管发〔2019〕42号)至各县(区),并上报自治区水利厅备案。
    3、已完成水利推进“一事通办”改革,组织开展“八统一”梳理,对部门承担的行政许可、行政征收、行政给付、行政确认、行政奖励、行政裁决及其他行政权力等七类行政权力事项进行梳理,列为政务服务事项共38项,“最多跑一次”事项37项,完成“互联网+监管”平台28项监管事项的录入及实施清单编制,水利行政审批工作实现“增效提速”。
    4、全市共完成17项建设项目水资源论证或延续取水评估等审查工作; 完成取水工程(设施)核查登记工作。据统计供核查填报了8164个点位的基础数据,并按要求进行分类打包录入系统,在12月12日将核查阶段成果报水利厅备案;完成5处自治区补助的水源地保护工程建设任务。节水型社会建设向纵深推进,20多家单位荣获“公共机构节水型单位”称号
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10  二、干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为问题专项整治    领导班子工作思路措施不当、指导推动不力,不敢面对问题、触及矛盾,工作特别是脱贫攻坚工作长期没有实质性进展、群众反映强烈的问题长期得不到解决等突出问题。     启动农村饮水巩固提升工程百日攻坚,对进度缓慢、不作为、慢作为的县区进行通报及约谈,坚决完成中央、自治区下达的任务。       截至12月25日,为推动农村饮水巩固提升工程项目建设,以市政府名义召开了1次推进会,1次约谈会,1次调度会,我局班子领导分组3次下到各县区开展督导,并于11月11日开始至12月30日,分组开展2019年农村饮水安全战役和水利基础设施大会战分片包干指导服务工作,确保按时完成自治区下达的各项目标任务,全面打赢我市饮水安全战役和水利基础设施大会战。 黄左贤 潘华凯 水利站 局各科(室)、局属各单位 立行立改并长期坚持
11    领导干部不想担责、不敢定事,层层请示、层层画圈,碰到问题往下推、落实责任往下移,庸政懒政怠政。当“老好人“圆滑官”“太平官”,对群众意见和诉求置之不理、推诱扯皮等突出问题。     根据市委管理干部年度考核等次评定办法,加强平时考核、专项考核工作。深入开展领导班子谈心谈话活动,进一步掌握了解领导班子运行情况和领导干部表现情况。     按要求开展年度考核等次评定工作,2018年度我局一名处级干部被评为优秀等次。 黄左贤 覃英
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12     窗口服务“中梗阻…弹簧门”,工作简单粗暴,服务意识淡化等突出问题。     简化服务流程,公开业务,提高服务水平。    实行咨询服务窗口专人负责咨询解答,力图让每一位到窗口办事的群众满意;坚持“限时办结制”,凡是办事群众前来办理相关业务时,只要符合条件,按照办理程序,做到随到随办,限时办结;积极推行“政务公开”制度,增强工作透明度,自觉接受监督,不断改进工作作风,提高服务质量和效率。 黄左贤 覃英
韦建伦
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13    党员干部作风不实,表态多门调高、行动少落实差,工作怕失误、怕风险、怕问责、怕麻烦,回避矛盾问题,奉行“少干事、不出事”,对工作抬轻怕重、挑肥拣瘦、消极应付,对解决群众困难推拖绕等突出问题。     树立讲担当重担当、重实干重实绩的选人用人导向,坚持把政治忠诚作为选人用人的首要标准。全面落实公务员职务与职级并行制度,畅通职级晋升通道,拓展职级晋升空间。     加强学习《中国共产党纪律处分条例》,对督查发现、群众举报的“四风”问题线索,快查快结,典型案例一律公开通报曝光。  
    加强对局中层干部的配备,选拔6名优秀年轻干部任内设科室科长、主任、副站长、副支队长(其中2名副科级干部为单位选派的脱贫攻坚一线工作队员)。进一步推进公务员职务与职级并行制度。坚持德才兼备、以德为先,注重工作实绩,2019年共晋升综合管理类公务员(参公人员)39人(其中1名四级主任科员为单位选派的脱贫攻坚一线工作队员)。2019年度向市委组织部推荐“担当作为善作善成好干部”人选4人。
黄左贤 覃英
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14     三、关于违反中央八项规定精神突出问题专项整治     局属单位广西河池水利电力勘测设计研究院公务接待不规范问题: 2018年3月29日,黄翀填报接待百色设计院来访人员,接待同一批人员两次,总计533元(233元+300元)。     针对这一问题,该单位已进行了整改,要求接待人员按规定退回其中一次接待费用233元;二是补充完善佐证材料。     2019年7月18日将职工退回的233元存入单位账户,会议组织人把从2018年开始的会议签到表交到财务室备案。 黄左贤 覃  英 办公室 广西河池水利电力勘测设计研究院 立行立改
15  三、关于违反中央八项规定精神突出问题专项整治    局属单位广西河池水利电力勘测设计研究院超标准报销出差交通费问题:6人超标准报销出差交通费417元。     要求出差人员按规定退回超标准费用。     2019年7月19日将职工退回的417元存入单位账户。 黄左贤 覃  英 办公室 广西河池水利电力勘测设计研究院 立行立改
16     局属单位广西河池水利电力建筑工程处一次性报销餐费过多问题:2018年12月5日,项目部一次报销在建项目《藤县黄垌水库灌区节水改造工程》餐费24单共12443元(注:餐费时间跨度为2018年3月至2018年10月)。     要求退回相关费用。     2019年8月29日报销人员已退回报销的费用12443元并存入单位账户。 黄左贤 覃  英 办公室 广西河池水利电力建筑工程处 立行立改
17     局属单位广西河池水利电力建筑工程处报销私家车费用问题:2017年6月至2019年6月共报销私车加油费5539元、过路费2768元、洗车60元,共计8467元。    要求退回相关费用。     2019年9月2日报销人员已退回报销的费用8467元并存入单位账户。 黄左贤 覃  英 办公室 广西河池水利电力建筑工程处 立行立改
18    局属单位广西河池水利电力建筑工程处发放节假日加班、值班补助问题:2018年6月发放2018年1月-2018年5月节假日加班、值班补助共计3800元。     要求退回相关费用     2019年8月30日报销人员已退回报销的费用3800元并存入单位账户。 黄左贤 覃  英 办公室 广西河池水利电力建筑工程处 立行立改
19    局属单位河池市供水处无公务车辆使用登记台账问题。     要求该单位从2019年7月1日起建立车辆使用台账。     已建立台账。 黄左贤 覃  英 办公室 河池市供水处 立行立改
20     局属单位河池市供水处下乡报销凭证无图片问题。     针对这一问题,局党组要求该单位严格执行《河池市财政局关于调整河池市本级党政机关差旅住宿费标准等有关事项的通知》(河财行[2016]17号)、《关于河池市本级党政机关差旅住宿非标准有关事项的通知》(河财行[2018]4号),在差旅报销手续上无文件的情况下需提供现场图片为佐证材料。     按要求,无文件的情况下,报销差旅均提供现场图片作为佐证材料 黄左贤 覃  英 办公室 河池市供水处 立行立改
21 三、关于违反中央八项规定精神突出问题专项整治     局属单位河池市供水处零星采购报销凭证不齐全问题:2017年7月1日至2019年6月30日,共有39笔(其中河池市供水处34笔、河池市供水处维修养护队5笔)采购的零星采购报销凭证等报账材料不齐全,存在无采购计划审批表、无合同、无公务卡消费等现象。     针对这一问题,局党组要求要按制度要求完善报账手续,报账时需将采购计划审批表、无合同、无公务卡消费等材料作为附件。     已按照要求完善报账手续。 黄左贤 覃  英 办公室 河池市供水处 立行立改
22    局属单位河池市水电钻井队报销差旅费无文件、现场图片问题。    局党组要求要按制度要求完善报账手续,报账时需将文件、出差审批单、现场图片等材料作为附件。    已按照求,报账时提供文件、出差审批单、现场图片作为附件。 黄左贤 覃  英 办公室 河池市水电钻井队 立行立改
23     四、形式主义官僚主义突出问题专项整治    “管党责任”方面:责任落实上不注重跟踪问效。     1.坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每个环节的党建工作抓具体、抓深入,切实做到真管真严。
    2.各级党组织书记要切实履行第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,推动从严治党责任落地生根。
   
   1.局党组认真贯彻落实中央、自治区、市委和水利厅关于党风廉政建设重要部署,坚持把党风廉政建设和水利工作一同部署、一同落实。制定了《河池市水利局2019年党建工作要点》,明确全年党风廉政建设工作目标任务。
    2.2019年以来,局党组研究部署党风廉政建设工作6次,召开全市水利工作暨党风廉政建设工作视频会1次,在干部职工大会上部署党风廉政建设工作13次,较好地推动了党风廉政建设工作的开展。
  
黄左贤 覃  英 各党总支 各党支部 立行立改
24      “为官不为”方面: 工作不扎实,履职不认真。传达贯彻不及时,在工作中对制定的措施和办法不够扎实细致,影响工作进展和成效。     1.对上级的会议和文件精神要定期限、定措施、定责任、定检查,做到有安排部署、有跟踪督办,有落实总结。 
    2.改进工作效能,进一步提高办事效率。
    工作中及时贯彻和执行上级要求,对上级的会议、文件精神有安排部署跟踪督办,切实增加工作成效。截至12月25日,完成政府督查系统办理牵头事项5项,均按时办结,1-3季度市政府公文错情通报显示,本局未发生1例错情。 黄左贤
覃  英
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潘华凯
蒙  谐
各科(室)、局属各单位 各科(室)、局属各单位 立行立改
25   四、形式主义官僚主义突出问题专项整治     “文山会海”方面:召开的会议多,开会时间长,重复布置,影响工作落实。     1.严格按照《河池市集中整治形式主义突出问题切实减轻基层负担的工作措施》,实现发文数量同比减少30%,会议减少30%。
    2.抓好会中的组织工作,会议内容要集中,每次会议有针对性、有重点的解决问题。
    3.抓好会后的完善工作。会后认真办理、落实会议决定事项,抓好督查督办,并做好会议资料归档工作。
    我局明确简化会议程序,严格控制会议时间。2019年1-12月25日,共召开会议4次,同比2018年1-12月8次减少50 %;共发文131份,同比2018年1-12月420份减少68.8%。 黄左贤 覃  英 办公室 各科(室)、局属各单位 立行立改
26     精准脱贫方面:对脱贫攻坚的重要性坚决性紧迫性认识不足,帮扶干部存在畏难情绪,责任心不强。     1.强化思想认识,加强精准扶贫各项政策的学习理解和宣传,增强脱贫攻坚的紧迫感、责任感和使命感,不断提高抓好精准扶贫工作的能力和水平。
    2.结合实际抓好水利行业扶贫各项工作,为打赢全市脱贫攻坚战提供水利保障。
    3.深入开展脱贫攻坚结对帮扶活动。组织帮扶干部深入贫困户家中,了解和掌握结对帮扶对象在生产、生活方面的实际困难和问题,并落实帮扶要点和重点。
 
     1.根据《河池市党旗引领、决胜脱贫三年行动计划》(河办发〔2018〕69号)文件精神,结合我局实际,制定有关工作方案并组织实施。2019年局班子领导多次带领局党员干部深入联系村开展调研、帮扶工作,一是通过党组织引领,推动产业发展,帮扶联系村集体经济分别入股广西大化桂通农林发展有限公司和广西大化澳益山泉农业有限公司委托经营,进行龙虾养殖和七百弄鸡孵化养殖基地建设。二是通过党旗引领,在龙马村大力培植本土特色产业,龙马村成立有大化县大地林下生态种养有限公司、大化银豪种养专业合作社、古乐家庭农场,带动全村45户贫困户发展油茶、沃柑、肉牛、山羊、七百弄鸡和肉猪产业发展。三是积极开展扶贫捐赠活动。在龙马村小学开展扶贫助学活动,共捐赠价值2万多元教学用品。结合百亩核桃示范点建设,进一步完善种植管护人员,落实了送技术、送生产物资、落实管护资金4万多元。四是稳步推进基础设施建设。整合第一书记帮扶经费和一事一议项目资金13.2万元新建成古托篮球场和文化舞台。完善龙马村2018-2020项目库,入库25个项目,规划资金944.23万元。 
    2.每季度都组织帮扶干部深入贫困户家中,了解和掌握结对帮扶对象在生产、生活方面的实际困难和问题,宣传方针政策、扶贫项目,并落实帮扶措施。
黄左贤 韦建伦、覃  英、潘华凯 水利站
办公室
局各科(室)、站(处队) 立行立改
27      严格控制“一票否决”和清理各类“责任状”。 对“责任状”进行清理。     共取消“安全生产目标管理”、“党风廉政建设承诺书、责任状”2项。 黄左贤 覃英 办公室 局各科(室)、站(处队) 立行立改
28     五、漠视侵害群众利益问题专项整治     农村饮水安全项目总体推进偏慢    一是及时成立饮水安全战役指挥部,凝聚发改、财政、住建、卫健、扶贫等行业部门力量,统筹市县水利战线工作力量,落实项目包干责任制,形成上下联动、左右协调、强而有力的指挥机构。二是摸底子、建台账,推动项目精准落地。督促指导各县(区)开展全面摸底排查,建立项目台账。三是抓督查、保质量,推动项目建设进度。组建4个市级督导核查组,对11个县(区)饮水安全战役项目建设资金筹措、项目进展、实际进度等情况进行核查,督促和指导各县(区)加快项目建设进度、保障工程质量、规范项目管理。四是全面掀起“百日攻坚”行动,主要聚焦打好贫困人口饮水安全歼灭战和打好大石山区农村饮水安全巩固提升工程建设大会战两大战役。    1.截至2019年11月底,大石山区大会战建设完成投资11.52亿元;完成项目1.7529万处;受益人口47.81万人,其中受益贫困人口16.5万人%。
   2.截至2019年11月底,全市饮水安全战役项目完成投资7.77亿元;受益人口39.72万人,其中解决饮水未达标贫困人口2.0135万人。
黄左贤 潘华凯 水利站 相关科室 立行立改
29      纠正河湖乱占、乱采、乱堆、乱建、乱养等突出问题     科学制定方案,有序开展行动。制定了《河池市河湖“清四乱”专项行动实施方案》,明确专项行动的开展范围、责任分工、实施步骤、进度安排等内容。根据摸底排查得出的结果,建立我市“四乱”问题清单,针对每一个问题,单独建立档案,收集相关整治材料。积极协调各级河长开展河道巡查,在巡河中发现问题,由河长办进行跟踪整改,同时通过下达督办告知单的形式对较为突出的“四乱”问题进行限期督办整改。对已经销号的四乱问题,组织相关部门进行现场验收。开展2019年四乱问题摸底排查整改工作。    1、2018年度,我市共计排查出“四乱”问题257个,其中自治区重点督办27个。截至2019年5月31日,全市2018年江河湖库“四乱”问题整改257个,整改销号率100%,自治区重点督办“四乱”问题整改27个,整改销号率100%,率先在全区完成整改销号,设区市绩效考评指标超前完成。
    2、重点抓好2019年江河湖库“四乱”问题的排查和整治工作,2019年,我市排查出江河湖库“四乱”问题381个,已完成销号368个,整改销号率为96.6%。
黄左贤 蒙谐 水资源科(河长制工作科) 相关科室 立行立改
30     六、对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包容纵容、充当保护伞专项整治      对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题     结合本行业工作实际,制定专项整治工作方案,加强水利行业监管。    加强宣传引导,制定整改方案。于2019年9月24日印发《关于开展打击黄赌毒和黑恶势力专项整治工作的通知》,要求各县(区)水利局按照自治区、市委市政府部署,对标对表,抓好整改落实。加强“禁黄、禁赌、禁毒”宣传工作,通过在各工程项目点、单位小区等悬挂横幅,摆放宣传版报,LED宣传,在单位门户网站上开辟专栏等方式进行广泛宣传。在各项目点、机关大院等帐贴《关于开展“黄赌毒”问题专项整治的通告 》,向广大人民群众征求检举揭发“黄赌毒”问题和“保护伞”线索。共挂横幅14条,制作版报12幅,通过LED宣传10次,张贴《关于开展“黄赌毒”问题专项整治的通告 》200多张,与单位干部职工签订《拒绝黄赌毒承诺书》43份,出动宣传车1次,在QQ、微信群集中发布扫黑除恶专项斗争工作、高利贷违法活动、集中整治活动的相关信息和政策规定。2019年,向市扫黑办报送80多条扫黑除恶相关信息并在局网站发布。 黄左贤 覃英 办公室 局各科(室)、局属各单位 立行立改
31      配合做好中央扫黑除恶督导“回头看”,并将整治对黄赌毒和黑恶势力等问题突出重点行业领域整治和监管力度,按照市扫黑除恶专项斗争领导小组下发的《河池市扫黑除恶专项斗争重点行业领域综合治理总体方案》要求开展专项整治活动     加强行业监管力度,按照市扫黑除恶专项斗争领导小组下发的《河池市扫黑除恶专项斗争重点行业领域综合治理总体方案》制定本行业领域综合治理工作方案,并按要求开展综合治理工作。认真做好中央扫黑除恶督导“回头看”工作,并抓好黄赌毒和黑恶势力等突出问题的整治工作。      制定了《河池市水利系统综合治理专项行动实施方案》,印发《关于开展打击黄赌毒和黑恶势力专项整治工作的通知》。对全市水利系统河道采砂、在建水利项目、水库承包经营、水土保持治理项目、‘清四乱’专项行动、信访情况、水利招投标项目7个方面进行深入排查。截止2019年12月20日,我市水利系统各单位对在建水利工程项目进行340次线索摸排;对水库承包经营进行129次线索摸排;结合“清四乱”整治工作,共进行123次线索摸排;对河道采砂进行122次线索摸排;对水土保持项目进行73次线索摸排;对水利招投标项目进行219次线索摸排;对水利信访件进行2次线索摸排。截至2019年12月20日,我市水利系统共向市扫黑办报送8条线索,其中涉及非法采砂的有6条,侵占水库1条,村霸、恶势力团伙1条,目前已经消号6条。 黄左贤 覃英 办公室 局各科(室)、局属各单位 立行立改
32     六、对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包容纵容、充当保护伞专项整治      推动本行业对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题存在的突出问题,分析原因,深挖根源,加强日常监管。     加大水利行业监管和整治力度,加强巡查,建立清单管理,从源头上遏制黄赌毒和黑恶势力腐败问题。     一、积极开展水政执法工作、深挖包庇纵容、充当“保护伞”问题。 一是组织各县(区)水利局对管理范围及辖区内近三年来查处的水事违法案件进行梳理,全面摸排是否存在涉黑涉恶线索。二是结合水事违法案件“回头看”,对2017年以来立案的水事违法案件进行深入排查分析。三是分别于2019年4月29日、6月26日—27日到宜州区对覃立新等8人及韦志强非法采砂案件的查处情况进行核查是否存在监管不到位、疑存保护伞问题。经核查,未发现涉黑涉恶线索,也不存在保护伞。四是制定了河池市河湖(库)违法陈年积案“清零”行动工作方案并印发到各县(区)水利局。对未录入直报系统的“已立未查”和“应立未立”的河湖违法案件以及 2018年12月31日前立案未查处完毕的案件进行查处清零。五是在全市围内开展水事矛盾纠纷排查集中化解行动。通过专项行动我市共排查化解水事矛盾纠纷4个。六是组织开展开展红水河南丹、天峨、东兰河段打击非法采砂联合大巡查行动,共出动执法船2艘,执法车7辆,执法人员40人。今年以来共进行日常巡查10次,及时发现违法行为,现场制止违法行为3次。截止2019年12月20日,全市共立案查处水事违法案件9件,其中非法采砂案件6件,关停沙场8个,处理非法采砂点6处,罚款共28万元,有效地遏制了非法采砂行为。
    二、加强行业监管,狠抓河道采砂管理。 2019年6月10日下发了《河池市水利局关于进一步加强河道采砂管理工作的通知》,摸清红水河、龙江、刁江等各河段采砂户和采砂船的基本情况,逐一建立档案,并定期及时更新,严格落实集中停泊制度,并加强监管。2019年11月21日印发《河池市打击非法采砂专项整治行动方案》,要求各县(区)水利部门统筹、协调、指导打击河道管理范围内非法采砂活动,查封、扣押非法作业的工具、设备,依法对河道管理范围内非法采砂、非法堆砂场进行查处
黄左贤 覃英 办公室 局各科(室)、局属各单位 立行立改
33     七、“六破六立”促进发展问题专项整治     部分干部职工对学习重视不够。     一是加强政治理论学习和业务培训;二是把政治思想教育融入于各种活动中,加强沟通、化解矛盾,开展有效的多种形式的政治思想教育工作,提高干部职工素质。     2019年以来,共召开党组中心组学习17次,各党支部开展“三会一课”30多次,开展主题党日活动30多次,进一步加强党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习。 同时,组织干部职工参加上级部门举办的各种培训。2019年以来,局机关及局属单位干部职工参加理论学习约350人次,参加业务培训达420人次。 黄左贤 覃英 办公室 局各科(室)、局属各单位 立行立改
34     在开展学习、讨论活动中,个别同志重视不够,参加活动的用心性不高;有的同志顾此失彼状况;以大讨论促发展、促创新、推动各项工作还不够紧密。     进一步巩固“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,推动经济社会高质量发展”讨论成果,认真整改查摆出的突出问题,确保取得实效。     我局成立领导小组,制定实施方案,于2019年4月28日党组中心组学习扩大会开展学习讨论,进一步增强党员干部职工的职责感和紧迫感,努力构成风气正、思上进、干事业、促发展的良好局面。
    2019年3月22日、2019年4月2日分别召开传达贯彻全国“两会”精神会议、学习“枫桥经验”学习会,加强干部职工对新发展理念的学习和宣传。
黄左贤 覃英 办公室 局各科(室)、局属各单位 立行立改
35     八、营商环境问题专项整治      工程建设项目报建指标有效提升。     压缩行政许可事项办理时限,推动中介服务机构进驻网上中介超市。     除取水许可办理时限由法定的45个工作日压缩为12个工作日外,其余许可事项由法定的20个工作日压缩为7个工作日。结合项目审批工作,向中介机构宣传网上中介超市,引导中介机构进驻。   覃英 局办公室(行政审批办公室) 规划建设监督科、水资源科、水保监测站 立行立改
36      数据共享水平有待提升。     推进部门政务数据资源共享。      1.做好 “互联网+监管”系统建设及与国家系统对接工作,完成“互联网+监管”平台28项监管事项的录入及实施清单编制,政务系统已经与市大数据局实现统一链接。
    2.已在自治区政务信息共享网站发布56项政务数据资源目录并挂载相关数据资源。
  覃英 局办公室(行政审批办公室) 各相关科站 立行立改
37 九、基层党建弱化虚化边缘化问题专项整治     个别党支部对党建工作重视不够,存在重业务、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力。     制定年度党建工作计划,明确任务目标要求,并做好工作部署。落实“一岗双责”,党建工作同业务工作齐抓共管。     印发了《2019年河池市水利局党的建设工作要点》、《河池市水利局书记领谈工程工作方案》,推动机关党建强起来。2019年,共开展书记领谈2次,支部书记上党课5次。 黄左贤 覃  英 各党   总支 各党支部 立行立改
38      “三会一课”质量不高,“人员、内容、效果”落实上抓得不严,标准低,效果不好。     1.强化培训,组织党务工作者参加有关党务培训,提高基层党务干部的业务水平。
    2.建立总支委员联系支部工作机制,帮助指导支部解决“三会一课”质量中存在的问题。
    3.多途径提升学习效果。采取通报违法违纪典型案例、观看警示教育片、组织撰写心得体会等形式,提升学习效果。
    4.加强日常管理,落实“三会一课”制度,逐步实现规范化、制度化管理。
   
   1.组织党务工作者参加了市直属机关工委组织的河池市直机关党务干部“不忘初心 牢记使命”专题研讨班、党务工作者提升班,提高党务干部的业务水平。
    2..加强警示教育。2019年9月26日,召开“不忘初心、牢记使命”警示教育会,组织局党组领导班子成员、各党支部党员观看警示片《代价》,2019年10月14日组织党员干部集中观看《广西巴马瑶族自治县水利系统违纪违法案件警示录》。
    3.开展支部主题党日促学习教育。按照市委、市直属机关工委关于开展支部主题党日活动活动的要求部署,结合水利实际,制定了主题党日活动方案并认真组织实施,各党支部开展主题党日活动30多次,增强了党员身份意识和责任意识。
黄左贤 覃  英 各党   总支 各党支部 立行立改
39 九、基层党建弱化虚化边缘化问题专项整治      个别党支部对离退休党员、下岗人员的党员、流动党员管理不到位,党费收缴不及时;少数党员交纳党费的意识不强,不能主动按时交纳;有的党组织不能按时按规定逐级上缴党费;有的党费收缴管理台帐资料不全等问题仍然存在。     局党组印发了《中共河池市水利局党组关于加强和规范党费收缴管理工作的通知》,进一步规范党费收缴管理工作。     全体党员每按时、按标准向党小组、党支部缴纳党费,支部每季向总支缴纳,经总支审核后向工委缴纳。 黄左贤 覃英 局党总支 、各党支部 立行立改
40     十、软弱涣散基层党组织专项整治      党员干部的教育培训不够。对党员干部缺乏针对性、系统性地培训。     通过党组中心组学习、“三会一课”、主题党日,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强对党员干部的教育培训。     2019年以来,共召开党组中心组学习17次,各党支部开展“三会一课”30多次,开展主题党日活动30多次,进一步加强对党员干部的教育培训。同时,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展研讨班5次、读书班2次、革命传统教育1次、警示教育2次、形势政策教育学习1次、先进典型教育学习1次、局领导班子开展上党课5次,进一步加强对党员干部的教育培训。 黄左贤 覃英 局党总支 、各党支部 立行立改
41    个别党支部缺乏凝聚力号召力,3年以上未发展党员。     严格执行中国共产党发展党员工作细则,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的十六字总要求,规范发展党员工作,保证党员发展质量,保持党的先进性和纯洁性。     第一支部、钻井队支部共5人向党组织递交了申请书,其中4人转为入党积极分子。 黄左贤 覃英 局党总支 、各党支部 立行立改
42     十一其它问题:
   1、在主题教育8个专项整治中整治领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题 
  2、局属单位个别党员受党纪处分
    1.以科级领导干部以上为重点,查看是否存在违规公款购买、违规收受赠送、违规占为己有以及违规参与经营名贵特产类特殊资源问题。
    2.局属单位个别党员受党纪处分
    1.组织各科室开展自查。
    2. 进一步加强党风廉政教育,增强干部职工纪律意识和规矩意识,在思想上筑牢拒腐防线。召开典型事例分析会、专题民主生活会进行剖析、整改。
   1. 经自查,我局未发现科级以上领导干部存在违规公款购买、违规收受赠送、违规占为己有以及违规参与经营名贵特产类特殊资源等问题。 
    2.2019年12月3日开展典型案例分析会,围绕“都安县地苏河新苏河段整治工程建设严重滞后、局属单位个别党员受党纪处分”问题进行深入剖析典型事例产生根源,认真汲取教训;2019年12月6日,召开召开了“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会,会上,局党组书记黄左贤主持会议并代表班子作了检视剖析,领导班子及成员聚焦检视出来的问题,开展批评与自我批评“辣味足”,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,剖析思想、查摆问题、对照问题找差距,明确整改方向和措施。
   
黄左贤 覃英 办公室 各科(室)、局属各单位 立行立改

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